“1 (p1): 第一章 导论
2 (p1-1): 第一节 问题之缘起与研究价值
2 (p1-1-1): 一、行政法法典化的困难
5 (p1-1-2): 二、法律整合价值
14 (p1-2): 第二节 研究方法、构思与框架
14 (p1-2-1): 一、研究方法
18 (p1-2-2): 二、构思与框架
23 (p2): 第二章 西方两大法系行政法基本原则之比较
23 (p2-1): 第一节 大陆法系——以法、德为代表的分析
23 (p2-1-1): 一、法国：行政法治与均衡原则
41 (p2-1-2): 二、德国：依法行政、比例与信赖保护原则
59 (p2-2): 第二节 普通法系——以英、美为代表的分析
59 (p2-2-1): 一、英国：越权无效、合理与程序公正原则
80 (p2-2-2): 二、美国：正当程序与行政公开原则
97 (p2-3): 第三节 两大法系之共性比较与对接
97 (p2-3-1): 一、普遍性的共同规律
101 (p2-3-2): 二、共同发展趋势
106 (p2-3-3): 三、欧共体法所引起的变化
109 (p2-3-4): 四、小结
111 (p3): 第三章 我国行政法基本原则的确立
111 (p3-1): 第一节 行政法基本原则理论之争
112 (p3-1-1): 一、早期之“行政管理原则论”
115 (p3-1-2): 二、晚近之“行政法治原则论”
120 (p3-1-3): 三、对理论之争的评析
123 (p3-2): 第二节 行政法基本原则的确立标准
123 (p3-2-1): 一、行政法基本原则的形式标准
128 (p3-2-2): 二、行政法基本原则的内在根据
140 (p3-3): 第三节 行政法基本原则之宪政基
141 (p3-3-1): 一、宪政、宪法与行政法之关联
146 (p3-3-2): 二、作为宪政精神具体化的行政法基本原则
156 (p3-3-3): 三、小结
158 (p4): 第四章 行政法基本原则的展开——作为行政行为之基本准则
158 (p4-1): 第一节 行政法基本原则之一：行政法定原则
158 (p4-1-1): 一、行政法治、依法行政与行政法定
166 (p4-1-2): 二、职权法定原则
174 (p4-1-3): 三、法律优先原则
187 (p4-1-4): 四、法律保留原则
200 (p4-2): 第二节 行政法基本原则之二：行政均衡原则
200 (p4-2-1): 一、行政裁量与行政均衡
213 (p4-2-2): 二、平等对待原则
219 (p4-2-3): 三、禁止过度原则
228 (p4-2-4): 四、信赖保护原则
238 (p4-3): 第三节 行政法基本原则之三：行政正当原则
238 (p4-3-1): 一、行政程序与行政正当
250 (p4-3-2): 二、避免偏私原则
256 (p4-3-3): 三、行政参与原则
262 (p4-3-4): 四、行政公开原则
272 (p5): 第五章 行政法基本原则的适用——作为司法审查之基本准则
272 (p5-1): 第一节 行政法基本原则适用的效力根据
273 (p5-1-1): 一、从规则中心主义到原则中心主义
279 (p5-1-2): 二、价值、形式与事实的结合
284 (p5-1-3): 三、法律原则的效力渊源
291 (p5-2): 第二节 行政法基本原则适用的价值体现
292 (p5-2-1): 一、法律解释之一般理论
295 (p5-2-2): 二、法律原则：作为法律解释之基准
300 (p5-2-3): 三、法律原则：补充法律漏洞之工具
304 (p5-3): 第三节 行政法基本原则适用之个案分析
305 (p5-3-1): 一、法律原则的运用及其意义
310 (p5-3-2): 二、法律原则适用之不足与克服
315 (p5-3-3): 三、中国法律原则的适用：任重而道远
319 (p6): 主要参考文献
340 (p7): 后记
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